据海南省相关部门初步统计，海南有超过500万平方米停缓建房地产项目。

       2018年海南省政府工作报告提出，今年要加强省级土地储备，建立闲置土地处置长效机制，完成停缓建房地产项目处置任务。

       按照海南省近期出台的相关文件，将“已投资额达到总投资额25%以上和施工进度已达到±0.00以上，停工超过一年的房地产项目”，统一称为停缓建房地产项目。据海南省相关部门初步统计，目前海南全省有超过500万平方米停缓建房地产项目。

停缓建房地产项目几乎遍及主要市县

       无论是省会城市海口，还是世界知名旅游目的地三亚，无论是东部沿海市县文昌、琼海、陵水，抑或西线儋州或者中线市县琼中、保亭等地，都或多或少地存在着体量不同的停缓建房地产项目。

       坐落在国家4A级旅游度假区——海南琼中百花岭风景区核心位置的某房地产项目，在一期开发10余幢花园洋房后项目搁浅，至今已经六年。本刊记者站在琼中县百花廊桥的一端抬头望去，对面山上一排排中途停工的别墅群，与风景格格不入。

       在海南省西南部的东方市，原计划要打造成为当地“首席一线海景大盘”的某项目，因企业资金链断裂、未取得报建手续等原因多次停工。记者实地调查发现，该项目占地总面积368亩，一期部分项目及二期部分项目均因未取得报建手续导致停工，一栋栋半拉子工程立在开阔处，甚是扎眼。

       总体看，按照海南省初步统计，停缓建项目遍及海南16个市县，共计113个项目，建筑面积达到544万平方米。在多位受访者看来，停缓建项目的大量存在，与海南的“三大愿景”即建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂严重不符，影响市容市貌不说，也不利于经济的健康发展。

多重原因导致停工

       涉法涉诉官司缠身。据统计，目前约有27个停缓建项目因涉法涉诉导致，几乎占停缓建项目的四分之一。

       公司经营亏本主动暂停项目建设。海南陵水清水湾某酒店工程因为淡季时间较长，经营亏本主动停工。

       开发商资金链断裂。儋州、东方、五指山、文昌、琼海等市县多个项目因为开发商资金链断裂停工。

       手续不合规或涉违反两个暂停、多规合一、海岸带保护等政策。例如，澄迈县某产权酒店项目未办理施工许可证；五指山市某项目未取得报建手续；万宁某项目未办理任何手续被责令停工；昌江棋子湾多个项目因为涉违反海岸带保护等政策停工。

主要分为四大类：

       一、涉及生态保护红线、海岸带陆域200米管控的停缓建地产项目。

       二、对未取得合法用地手续的停缓建房地产项目。

       三、针对涉及资金短缺、债权债务纠纷等问题。

       四、对开发建设单位因资金短缺、债权债务纠纷停工，自身无力处置的停缓建房地产项目。

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